Увеличить шрифт

• 11:07, 16 апреля 2013
• Комментариев

Эксперты российского НИИ космического приборостроения признали, что электронные браслеты для слежения за арестантами, на закупках которых, как считает Следственный комитет, в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) было похищено как минимум 1,3 млрд рублей, фактически не выполняют своей главной функции. Любой арестант может легко разобрать и снять с себя разработанные по заказу тюремного ведомства устройства при помощи обычных ножниц или плоскогубцев, а контролирующий его сотрудник ФСИН этого даже не заметит.

Как рассказали "Известиям" источники в спецслужбах, еще до возбуждения Следственным комитетом уголовного дела о миллиардных махинациях во ФСИН при закупках спецоборудования в НИИ космического приборостроения и ведущем научном подразделении МВД "Специальная техника и связь" (СТиС) были проведены две экспертизы электронных браслетов, официально известных как система электронного мониторинга за поднадзорными лицами (СЭМПЛ).

— Результаты экспертиз оказались обескураживающими, — рассказывает "Известиям" высокопоставленный собеседник в спецслужбах. — Выяснилось, что электронные браслеты фактически непригодны для тех целей, под которые они создавались. Я даже не понимаю, как ФСИН может с помощью этих приборов хоть как-то следить за поднадзорными лицами?

Согласно документам, эксперты провели целый ряд испытаний и почти сразу же сделали неутешительный вывод: "Объективный контроль за расположением отсутствует". Речь идет об отсутствии приема сигналов систем ГЛОНАСС и GPS.

— То есть операторы СЭМПЛ из числа сотрудников ФСИН не могут определить точное местонахождение "клиента", — поясняет собеседник.

Более того, согласно данным экспертиз, операторы даже не могут определить степень заряда аккумулятора электронного браслета. Им доступны лишь данные о напряжении в батарее. Но исходя из этого они не могут рассчитать, когда и в какой момент аккумулятор будет до конца разряжен и браслет полностью отключится.

Отдельно отмечается, что сигналы тревоги с электронного браслета или стационарного контролирующего устройства — СКУ (оно устанавливается в доме поднадзорного лица) поступают на рабочее место оператора с запозданием в 8-10 минут. При этом аппарат предусматривает обратную связь "клиента" со своими кураторами из ФСИН. Человек может в любой момент вызвать инспекторов уголовно-исполнительной инспекции (УИИ), нажав кнопку SOS. Однако, как выяснили проверяющие, для этого необходимо удерживать кнопку не менее 5 секунд.

— В чрезвычайной ситуации это может быть невозможным, — делают категорический вывод эксперты.

Также эксперты пришли к выводу, что на браслет может отрицательно влиять окружающая среда. От влаги контакты замка браслета быстро окисляются, прибор это расценивает как попытку расстегнуть замок и подает ложный сигнал тревоги. То есть с этим браслетом поднадзорный не может даже нормально мыться. Помимо этого, прибор начинает давать сбои, если в помещении температура поднимается выше комнатной.

Монтаж замка, по мнению специалистов, тоже не выдерживает никакой критики. Оказывается, закрепляется браслет не специальным инструментом, а обычными плоскогубцами.

— Причем для несанкционированного избавления от браслета не нужны никакие приспособления, достаточно перерезать ремешок обычными ножницами, — поясняют эксперты. Конструкторы запланировали, что устройство будет подавать сигнал в случае нарушения целостности ремешка, однако ремешок легко разобрать и перепаять контакты так, чтобы удлинить ремень и снять браслет.

Как только "клиент" снимает браслет и тот остается длительное время без движения, оператор по идее должен получать сигнал. Однако, как подчеркивают специалисты, такого сигнала аппаратура не передает. В ходе испытаний браслет оставался на месте в течение почти трех суток, однако ни одного сообщения об этом на пульт дежурным не пришло. Это не дает возможности понять, находится ли браслет на человеке или уже давно снят, а сам арестованный подался в бега.

Кроме того, эксперты отметили, что браслет очень неудобен. Он закрепляется на лодыжке, но носить его можно только в широких штанах или обуви с низкими голенищами. Это ограничение бьет в первую очередь по женщинам, которые любят обтягивающие брюки и узкие высокие сапоги.

Недостаточная надежность конструкции может привести, по мнению экспертов, к ложному срабатыванию или повреждению браслета без какого-либо злого умысла.

Стоит отметить, что само стационарное контролирующее устройство по принципу действия фактически ничем не отличается от сотового телефона, внутри него находится SIM-карта. Однако, как выяснили эксперты, она в приборе не фиксируется и периодически выпадает из разъема.

По данным ФСИН, сейчас в России во всех подразделениях тюремного ведомства используются 9827 электронных браслетов, в том числе в Москве — 177 браслетов. Из них 165 — для приговоренных судом к ограничению свободы, и лишь 12 приборов носят поднадзорные лица, находящиеся под домашним арестом. Самыми известными из обладателей электронных браслетов являются фигурантка уголовного дела о многомиллиардных хищениях в Минобороны Евгения Васильева и оппозиционер Сергей Удальцов, обвиняемый в организации массовых беспорядков.

Адвокаты Евгении Васильевой уже жаловались на браслет, который якобы постоянно дает ложный сигнал тревоги, связывая это с низким качеством устройства.

Напомним, что электронные браслеты производились в ведомственном предприятии ФСИН ЦИТОС. На конец прошлого года было произведено и поставлено 23,9 тыс. устройств, но использовалось менее половины из них. Сейчас по фактам нарушений при производстве браслетов и завышении на них цен СКР расследует уголовное дело по ст. 159 УК РФ ("Мошенничество"). Не исключено, что его фигурантами могут стать высокопоставленные сотрудники ФСИН.

Как утверждают в самом ведомстве, экспертиза качества электронных браслетов проводилась по инициативе ФСИН.

— В ходе экспертиз был выявлен ряд несоответствий заявленным требованиям, — пояснили "Известиям" в пресс-бюро ФСИН. — Следующие партии будут закупаться у других поставщиков и производителей.

В тюремном ведомстве подчеркивают, что отказываться от применения электронных браслетов никто не собирается, а те, что сейчас используются, работают без сбоев.

Похожие материалы

• 14.03.2013, 11:24 Саратовский отшельник. 20 лет в "дикой частной собственности" Многие помнят журналистский очерк Василия Пескова "Таежный тупик" о драматической судьбе семьи Лыковых, прожившей почти сорок лет в Алтайской тайге в полной изоляции от человеческого общества. Сегодня мы публикуем эксклюзивный материал еще об одном отшельнике, в гостях у которого недавно побывал журналист "Экосевера" Владимир Спирягин...

Фрагмент плаката фильма «Escape plan»

Энтузиаст в области компьютерной безопасности Уильям Тёрнер, известный в особых кругах, как Amm0nRa, сумел «обмануть» электронный браслет, используемый в США для отслеживания осуждённых, находящихся под домашним арестом. Ему удалось успешно обойти все степени защиты браслета, который обычно носят на лодыжке, включая подделку GPS-координат и GSM-оповещений. Своими открытиями Тёрнер поделился с коллегами на хакерской конференции DEF CON .

По оценке Тёрнера, который разбирался с одним конкретным устройством, изготовленным на Тайване, для остальных аналогичных устройств подобные методы обхода также будут работать. В данном докладе он рассказал об устройстве производства компании GWG International. Оно использует GPS и ориентацию по сотовым вышкам для определения местоположения человека, и отправляет эти координаты по сотовой связи в соответствующее учреждение.

Уильям Тёрнер демонстрирует устройство после своего доклада на DEF CON

Теоретическому злоумышленнику, который должен быть технически подкован, потребуется самодельная клетка Фарадея, программно-определяемая радиосистема (Software-defined radio, SDR), и смартфон.

Тёрнер описывает процесс взлома следующим образом. Поместив браслет в клетку, его можно разобрать, и вынуть SIM-карту. Тревожное сообщение о снятии браслета необходимо будет перехватить, создав при помощи SDR ложную сотовую вышку — тогда браслет будет думать, что сообщение было успешно доставлено. После этого можно вставить SIM-карту в телефон, определить телефонный номер, на который она зарегистрирована, и, подменяя отправителя, отправлять в надзорные органы ложные SMS с этого номера с неправильными координатами.

Тёрнер рассказал на конференции о своих опасениях по поводу сравнительной лёгкости взлома браслета. Даже если принять тот факт, что мало кто из осуждённых обладает необходимыми техническими знаниями, всегда есть вероятность того, что кто-либо создаст устройство для автоматического выполнения всех указанных операций и будет продавать его на чёрном рынке.

При этом хакер рассказал, что в данном случае он даже не пытался связаться с производителем, чтобы сообщить об уязвимостях. Он уже некоторое время занимается исследованием безопасности аналогичных устройств, но все его предыдущие попытки общения с их производителями оканчивались ничем. Производители никак не реагировали на его сообщения, и, судя по всему, не были заинтересованы в улучшении своей продукции.

Электронный браслет был придуман учёными Гарвардского университета в 1950-х годах, а впервые был опробован на преступнике в 1983 году. К 2007 году известно о более чем 130 000 случаев его применения на территории США, также он приобрёл относительную популярность в Великобритании, но не особенно распространён в других европейских странах. В России решение об использовании подобных браслетов было принято в 2010 году. В настоящее время российский вариант браслетов СЭМПЛ эксплуатируется в 80 субъектах РФ.

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Электронные браслеты

Почему моему сыну одели электронный браслет после того как уже прошло 4 месяца с момента его ограничения свободы (всего 10 месяцев) за нанесение вреда здоровью средней тяжести. Он укусил за палец бывшего отчима?

А вашему сыну сколько лет.

В постановлении суда об ограничении свободы, нет ни слова о применении электронного браслета, но уголовная инспекция его на меня отдела, правильно ли это?

Да. Достаточно подробно об этом (порядке исполнения ограничения свободы) расписано, например, здесь: https://rg.ru/2010/10/27/svoboda.html

Назначают ли условно осужденным электронный браслет.

Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы». К ограничению свободы и, соответственно, ношению электронного браслета могут быть приговорены граждане, осужденные за преступления мелкой и средней тяжести - в качестве основного вида наказания. В таком случае ограничение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 4 лет. К освобожденным по УДО браслеты не применяются.

У меня ограничение свободы. Могу ли мне надеть электронный браслет. Ведь в суде мне не говорили про него?

Исполненением приговора и контроль за отбыванием наказания осуществляет Уголовно Исполнительная инспекция.

Браслет как правило одевается при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста. В Вашем случае приговор уже постановлен и Вам необходимо соблюдать те ограничения, которые Вам установлены судом и не забывать про отметку на регистрацию в УИИ. Если будете допускать нарушения режима отбывания наказания, не имея уважительных на то причин, УИИ может выйти с ходатайством о замене ограничения свободы на лишение.

Поставили электронный браслет работаю ща городом но не знаю его поставили для отслеживания чтоб я находился ночью дома или чтоб еще не покидал город как быть.

Здравствуйте, Иван. Браслет работает по принципу Вай фая. Удаляетесь от базы, идет разрыв, а где Вы уже не важно. Так что смотрите по наложенным ограничениям, что хотят выяснить с помощью браслета.

Скажите, в какой статье закона описано о замене наказания электронным браслетом?

Юлия, я Вам ответил уже на Ваш предыдущий вопрос. Читайте ответ на него, там всё написано, дублировать ответ я не собираюсь, он правильный! Другую статью Вам никто не назовёт!

Можно ли с электронным браслетом выехать в соседний район?

Доброе утро, Игорь! Когда происходила процедура оформления этого браслета, Вам должны были объяснить правила его использования. Поэтому лучше не рисковать и уточнить еще раз территорию, на которой Вам можно с этим браслетом находиться.

На меня надели электронный браслет. Я хотел узнать могу я покинуть район на похороны.

Добрый вечер! Да, Вы можете выехать за пределы района проживания для участия в похоронах. Для этого необходимо обратиться в полицию с заявлением и документом подтверждающим необходимость выезда. Желаю Вам удачи.

Насколько законно введение руководством Жилкомсервиса электронных браслетов?

Электро́нный брасле́т - электронное устройство, надеваемое на подконтрольное лицо, находящееся под домашним арестом, либо осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенное для длительного ношения на теле и имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса. Что вы имеете в виду под введением подобных процедур руководством ЖКС и к кому?

Скажите как правильно написать заявление чтобы лишение заменить на электроный браслет если прошли одна третья срока. И кому его нужно отдать.

Заявление нужно в суд по месту отбывания наказания. Для того чтобы написать данное заявление нужно ознакомиться с вашими документами. Составление заявления в суд и дальнейшие консультации платные.

Какие нужно собрать документы чтоб выйти по электронному браслету? Спасибо.

Добрый день! Судя по всему Вы имеете в виду-изменение вида ограничения свободы передвижения. Необходимы реабилитирующие основания. Если они имеются - соответственно и собираются документ. Порядок изменения ограничения свободы - услуги юриста платные.

Надели электронный браслет, осжуден по статье 112 приговрен к 1 году домашнего ареста, есть ли возможность снять его и продолжить отбывание домашнего ареста?

Здравствуйте Евгений! Невздумайте пытыться или пробывать снять браслет, так как при исчезновении сигнала инспектор ФСИН оперативно приедет или позвонит для выяснения причины. Изменение ограничений/запретов проводится судьей по заявлению самого арестанта, его законного представителя или адвоката, а также следователя или дознавателя.

4 сидел 2 года через сколько можно писать электронной браслеты.

Здравствуйте Вы уже сдавали самый вопрос на этом сайте сегодня я вам на него ответила можно подавать ходатайство В районный суд через две трети срока.

Срок 8 лет 2 год сидел через сколько можно писать по электронной браслеты со 228.4

Здравствуйте через две трети срока вы уже Можете писать ходатайство В районный суд по месту отбытия наказания Спасибо за ваше обращение на наш сайт Удачи вам.

Возможно ли по статье 228 уйти на электронный браслет и если да, то через какой срок отбывания наказания?

Здравствуйте! Да, это вполне возможно. По срокам смотрите внимательно статью 80 УК РФ. Когда вы можете подавать ходатайство зависит от части статьи.

К сожалению его не называли части статьи 228 по которой вы были осуждены. Лишение свободы может быть заменено на менее тяжкий вид наказания в том числе и на ограничение свободы, в зависимости от той части статьи 228 по которой были вы осуждены от 1/3 до 2/3 срока отбытия наказания по части 1- 1\3 срока наказания по части 2 - 1\2 срока наказания по ч.3 это 2\3 срока наказания.

ФСИН подал иск за порчу имущества т.е электронного браслета в размере 90.т.р.

Здравствуйте, уважаемый посетитель нашего сайта! В чем ваш вопрос?. ФСИН вправе подать такой иск на вас. Всего Вам доброго.

Добрых времени суток!. Если порча имела место, то право такое у ФСИН имеется. Ст.1064 ГК РФ. Удачи Вам и всего хорошего и доброго! Надеемся, что ответ поможет Вам!

Какие документы нужно собрать на электронные браслеты.

Здравствуйте! Анна, Вам следует уточнить вопрос. Назначена ли уже наказание, или вы хотите заменить неотбытой части наказания более мягким видом.

Муж сидит в ик.как можно получить электронный браслет и изменить тюремное заключение на домашний орест.

Добрый вечер! Наказание определяет суд и если приговор вступил в силу, то уже ничего получить не сможете Всего хорошего.

Добрый вечер. Он никак не сможет получить домашний арест максимально что вы можете подать на смену режима чтобы он вышел на исправительно-трудовые работы либо чтобы ему дали условно досрочное освобождение с браслетом он также ходить не сможет так ответа является ограничением Свободы. Хорошего приятного вечера.

У меня электронный браслет, он постоянно показывает, что я выхожу на улицу, что мне делать?

Добрый вам день Уважаемый Данил, для этого вам надо обратиться в учреждение, где вам этот браслет и одели и сообщить об ошибках электронного устройства.

Одевают или нет электронные браслеты освобожденным условно досрочно по 2/3

Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы». К ограничению свободы и, соответственно, ношению электронного браслета могут быть приговорены граждане, осужденные за преступления мелкой и средней тяжести - в качестве основного вида наказания. В таком случае ограничение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 4 лет. К освобожденным по УДО браслеты не применяются.

Я купил электронный фитнес-браслет adidas miCoach Fit Smart, но оказалось, что на данный момент он не может полноценно функционировать, так как для его работы нужен аккаунт в приложении Adidas miCoach. Компания Adidas прекратила регистрацию новых пользователей в приложении miCoach в связи с покупкой конкурирующего приложения Runtastic и решила развивать свое новое приобретение, прекратив поддержку miCoach, для работы с которым, собственно, фитнес-браслет Fit Smart и содавался. Заявляется, что браслет Adidas miCoach Fit Smart возможно использовать в приложении Runtastic, но, к сожалению, его функционал в данном случае очень урезан и я не не могу полностью воспользоваться всеми характеристиками и возможностями, ради которых данный браслет был куплен. Обращения в службу поддержки miCoach на-английском ни к чему не привели, в качестве ответа они заявили что продаваться данное устройство не должно и посоветовали вернуть товар продавцу с формулировкой "скажите что служба поддержки дала добро". И я не шучу, могу прислать скриншоты. По факту данный браслет до сих пор в продаже, его можно найти, к примеру, на Яндекс-маркете, также как и отрицательные отзывы по той же причине, которые я описал выше. Я считаю, что мои права как потребителя. Мягко говоря, нарушены. Что вы могли бы посоветовать?

Здравствуйте! Вамнеобходимо написать претензию компании-производителю и продавцу пооснованиям ст.12 Закона РФ "О защите прав потребителей!. Вслучае отказа - пишите иск.

Возможно ли применение электронного браслета при вменении части 4 статьи 159 УК РФ?

Здравствуйте. По данной статье суд, как правило, назначает реальное лишение свободы. Для применения более мягкой меры наказания нужны веские основания и упорство адвоката.

Добрый день! Электронный браслет может быть применен если мера пресечение определена в виде домашнего ареста, этот вопрос должен решать суд, поскольку домашний арест и заключение под стражу эта мера пресечение которая избираются судом.

Добрый день! Ст. 159 часть 4 не предусматривает в качестве отдельного наказания - ограничение свободы, при котором применяются браслеты. Поэтому ответ - Нельзя.

На мне есть электронный браслет. Мне нужно съездить в другой город что бы оформить фирму но с меня требуют документы на фирму но у меня документы уже сданы в банк для проверки но какие я им не смогу предоставить документы если у меня нет на руках их? Как быть.

Здравствуйте. Вы сдали оригиналы документов в банк? Тогда просите в банке расписку, о том, что они от вас приняли документы. Спасибо за обращение на наш сайт.

У меня девушка под домашним орестом с электронным браслетом слежения и сегодня утром приехал надзиратель или как его там не знаю и говорит что ее не было с 3 до 4 утра хотя она была дома, как ему доказать обратное.

Доброго Времени суток! Сошлитесь на показания свидетелей, требуйте доказательств нарушения Удачи ВАМ! Всегда рады помочь

Здравствуйте! Доказать будет непросто, технике поверят больше, чем словам. Может у вас во дворе или в подъезде есть камеры видео наблюдения, это могло бы помочь

Добрый день. Доказывать бесполезно, спутниковую связь не обманешь. Приготовьтесь к наказани ю за административное правонарушение. А вскоре могут изменить меру пресечения на содержанием под стражей.

Требуйте подтверждения отсутствия вашей девушки в это время дома. Сошлитесь на показания свидетелей, что она была дома. Пусть вам объяснит где по его мнению была девушка в это время, кто может подтвердить факт отсутствия. Обратитесь к свидетелям, которые были в этот момент в том месте, где указывает вам работник правоохранительных органов, покажите фотографию девушки и попросите их подтвердить, что они ее не видели в такое-то время и в такую-то дату. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

Куда нужно ходатайствовать о смене места жительства когда носишь электронный браслет? И можно ли вообще с браслетом переехать хотя бы в соседний город за 40 км?

Добрый день. Если в решении суда указано конкретное место жительство, с которым связано ограничение, необходимо подготовить ходатайство в суд о замене ограничения, на связанное с вашим местом жительства. Если суд удовлетворит его то, муж может жить с вами. Или вам необходимо будет переехать туда, где суд указал его место жительство. Пока в колонии - нужно обращаться по месту нахождения колонии, после освобождения - по месту жительства супруга.

Вопрос по поводу электронного браслета. Можно ли в нем посещать бассейн и сауну?
Когда одевали сказали что мочить можно не более 30 секунд, правда ли это? В памятке никаких указаний про воду нет.

В Памятке лицу, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, о мерах безопасности и правилах эксплуатации электронного браслета (Приказ Минюста России N 26, МВД России N 67, СК России N 13, ФСБ России N 105, ФСКН России N 56 от 11.02.2016) в главе предупреждения сказано " 3. Электронный браслет не препятствует соблюдению правил личной гигиены". Из описания следует что браслет водонепроницаемый. Ремешок одноразовый, он не снимается, а только срезается. Само же устройство с аккумуляторной батареей рассчитано на три года. Если же обвиняемый умышленно повредил техническое устройство, то он подвергается штрафу в соответствии со ст. 19.3 КоАП РФ "Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции..."

Мой парень снял электронный браслет, после чего пришла проверка. Что ему теперь за это может быть?

За отказ носить средство слежения вашему парню могут через суд заменить ограничение свободы не лишение свободы из расчета 2 дня ограничения на один день лишения свободы.

Мой парень снял электронный браслет, после чего пришла проверка. Что ему теперь за это может быть? Напрасно он это сделал. Теперь суд будет вправе заменить ему ограничение свободы на реальное лишение свободы, исходя из обстоятельств снятия браслета, последствий, характеристик личности и иных существенных обстоятельств дела.

Браслеты вместо решетки
Зачем сажать, если можно "окольцевать"?

Отныне осужденных за нетяжкие преступления вместо того, чтобы отправлять на нары, будут приговаривать к ограничению свободы передвижения. Президент России Дмитрий Медведев, который не раз уже высказывался за гуманизацию системы исполнения наказаний, в начале сентября подписал соответствующий указ. Согласно ему на руку осуждённого будет надеваться специальный браслет. И все передвижения осужденного будут контролироваться с помощью этого прибора.

Свободу можно ограничить

— У нас в стране очень распространена практика назначения наказания, связанного с лишением свободы за нетяжкие преступления. Мы прекрасно понимаем последствия, которые происходят в случае отбытия человеком наказания такого рода. Нам, конечно, необходимо заняться не только гуманизацией исполнения наказаний, но и... посмотреть на альтернативные меры наказаний, — отметил президент. — Ведь ограничение свободы как мера наказания вовсе не обязательно может быть связано с пребыванием в тюрьме. Очень часто в других странах свобода ограничивается путем, допустим, фиксации пребывания человека в одном месте при помощи технических средств контроля, таких, как специальные браслеты и так далее.

— Мы согласны с тем, что надо чаще применять альтернативные виды наказаний за нетяжкие преступления, например, кражу мобильника или какого-нибудь товара в магазине, — согласны в Федеральной службе исполнения наказаний России (ФСИН). — Сейчас получается, что государство тратит очень много денег на содержание заключенных, которых вообще можно было бы не сажать.

Разговоры о том, что совершивших нетяжкие преступления можно приговаривать не к тюремным срокам, а к ограничению свободы, в России ведутся уже несколько лет. В 2006 году Минюст наконец-то перешел от слов к делу и внес на рассмотрение российского правительства законопроект о так называемой "контролируемой свободе". Предлагалось для людей, осужденных впервые и за нетяжкие преступления, ввести специальные браслеты. Ношение такого, с позволения сказать украшения, должно было заменить отбывание срока в тюрьме или колонии. Таким образом, осужденный мог бы жить дома, а сотрудники правоохранительных органов - следить, чтобы он проводил вне дома не больше отведенного ему судом времени. Планировалось, что браслеты осужденные будут носить от двух месяцев до четырех лет.

Но принятие закона "зависло". Оказалось, что отечественных изделий нет, а иностранного производства якобы не годились для России из-за малой морозоустойчивости. Тогда родилась на свет идея наладить производство браслетов в России. Пока наше правительство прикидывало так и этак, руководство Евросоюза выделило России на эти цели грант в три миллиона евро.

В этом году правительство дало "отмашку" — начался эксперимент в Воронежской области. Подобные браслеты добровольно надели на себя более 200 осужденных. На полное же обеспечение ведомства такими устройствами, по словам представителей Федеральной системы исполнения наказаний, уйдет не более двух лет. Это станет настоящим спасением для российской пенитенциарной системы. Ведь только в 2008 году в России по учетам уголовных инспекций прошло более 1 млн. человек. За решеткой оказались около трети из них. Эксперты считают, что это слишком много. Человек зачастую оказывается за решеткой просто потому, что у судов нет выбора: либо отпускать, либо сажать, третьего не дано. Если же появится некое промежуточное наказание, у судей появится выбор и лишать людей свободы будут намного реже.

Введение электронных браслетов поможет не только разгрузить СИЗО и колонии, но и удержать осужденного от повторения ошибок . Ведь не секрет, что оказавшись за решеткой, осужденный деградирует как личность, рвутся связи с близкими, он теряет работу, друзей, но впитывает криминальную культуру. Увы, но альтернативные виды наказания, в числе которых штрафы, обязательные исправительные работы, домашний арест и запрет заниматься определенным видом деятельности до сих пор не пользовались в России популярностью: их применяли лишь к 3-4% осужденных. С появлением в России электронных браслетов положение должно в корне измениться. Кстати, надевшему браслет осужденному не только ограничивают свободу передвижения, но его также могут обязать посещать центр по реабилитации, проводить вне дома строго определенное количество времени и не приближаться к определенным объектам. Контролировать соблюдение подобных условий будут опять-таки с помощью электронных браслетов.

Подобные виды наказаний прочно вошли в правоприменительную практику зарубежных стран. По словам специалистов, это помогло снизить количество совершаемых преступлений. Ведь вроде бы человек на свободе, но в то же время под постоянным присмотром, контролируется малейшее движение.
Чтобы это благое начинание из эксперимента вошло в повседневную российскую жизнь, надо, чтобы правительство и Госдума приняли законопроект о "контролируемой свободе" для преступников, а само понятие "контролируемая свобода" было внесено в российские нормативные документы. Так что недавний Указ президента — это только начало глубокой реформы уголовно-исполнительной системы. Самое же главное для преобразований нужно выделить деньги.

Средства потребуются немалые . Европейский грант в три миллиона евро — капля в море. Надо наладить производство соответствующих устройств в России (в эксперименте используются браслеты израильско-французского производства). За сигналами браслетов и перемещением их носителей должна следить специальная техника и специально обученные люди. Сделать это не так просто, как кажется на первый взгляд. Каждому отбывающему подобное наказание должен быть очерчен индивидуальный маршрут, у каждого будут свои ограничения на общение, посещение публичных мест. Все это будет определять суд в зависимости от состава преступления.

Как он выглядит?

По форме браслет не отличается от обычных электронных часов. Правда, застегивают и расстегивают ремешок таких "часов", с которыми нельзя расставаться даже в душе, только специально обученные правоохранители. При желании браслет можно носить и на ноге. Так просто это "украшение" не снимешь: в ремешке светодиодный привод, который тут же подаст сигнал оператору. В комплекте к браслету прилагается передатчик (он похож на мобильный телефон и вешается на пояс) и стационарное передающее устройство (его устанавливают на месте отбывания наказания, например, в квартире). Стоит это удовольствие 2500 евро.

Работает устройство трех режимах — радиосвязь, спутниковое слежение и комбинированный из этих двух. Если осужденный находится дома, работает стационарный радиопередатчик, похожий на телефон без кнопок. В любой момент через него с осужденным может связаться оператор. Стоит выйти из дома — радиосигнал пропадает и включается тот, что на поясе, — GPS. Есть и модификации браслета со встроенной системой спутникового слежения.
Контролирует сигнал за своим пультом с компьютером специально обученный оператор.

Их пример для нас наука

Широкое распространение электронные браслеты получили в США . На приговоренных к отбытию такого наказания (в США таких насчитывается 150 тысяч человек) надевают браслет, который через обычный домашний телефон передает сигналы в полицейский участок. Это дает возможность контролировать пребывание осужденных дома в определенные часы и позволяет им отлучаться из дома только на время работы. В последнее время, правда, американцы начали использовать GPS-браслеты, которые позволяют полиции с помощью спутников следить за всеми передвижениями их носителя. Прежде всего их надевают на всех освобождающихся из мест заключения осужденных за преступления сексуального характера.

В Европе на этом поприще отличились скандинавы. В Швеции электронные браслеты и тотальный контроль выбирают приговоренные к срокам до 3 месяцев — мелкие воры и попавшие в ДТП водители. В Германии по просьбе осужденных решение надеть на них электронный браслет принимает не суд, а прокуратура. Выбирают браслеты и те, кто рассчитывает на условно-досрочное освобождение.

В Израиле по просьбе адвокатов суд может принять такое решение даже в отношении находящихся под следствием. В качестве эксперимента такие браслеты начали использовать во Франции, Швейцарии и Южной Корее. В Австрии электронные ножные браслеты надевают на досрочно-освобожденных, которых приговаривали к срокам меньше трех лет. Надев такой браслет, могут досрочно выйти из тюрьмы и эстонские заключенные. В этой стране браслеты применяют с 2006 года.

Зэки голосуют "за"

В этом году, как мы уже говорили, эксперимент начался и в России. Подопытными стали заключенные колонии-поселения в Воронежской области. По условиям эксперимента они могут покидать пределы колонии, если наденут электронный браслет. Из отпущенных Евросоюзом 3 млн. евро 500 тысяч пойдут непосредственно на закупку браслетов, а 2,5 млн. — на обучение сотрудников, подготовку персонала и установку оборудования.

Эксперимент должен продлиться три года, но уже сейчас осужденные одобрили такую меру контроля. Окончательные итоги должны подвести к концу года. Ожидается, что к этому времени Госдума уже примет многострадальный закон об ограничении свободы как вида наказания.

По предварительной оценке, к такому виду ограничения свободы каждый год наши суды могли бы приговаривать около 50 тысяч человек . Что поможет разгрузить следственные изоляторы, тюрьмы и колонии. Правда, чтобы это произошло, ФСИН должно перейти на браслеты отечественного производства. Образцы уже есть. Стоимость от 25 до 30 тыс. рублей. При таких ценах слежка за осужденным с помощью новой системы будет обходиться в четыре раза дешевле, чем его содержание в тюрьме или колонии.

Кроме перехода на альтернативные виды наказаний планируется создать тюрьмы с различными видами режимов. Они должны заменить нынешние колонии строгого и общего режима.

— Для тех, кто совершил незначительные преступления, будут гуманные подходы. Таких осужденных будут содержать в колониях-поселениях, — обещает ФСИН. Система лечебно-исправительных учреждений и воспитательных колоний останется без изменений. Для социальной реабилитации малолетних преступников власти станут развивать образовательные программы.

Недавно в дополнение к президентскому указу Минюст утвердил инструкцию, которая устанавливает порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы. Приговаривать к домашнему аресту будут тех, кто может рассчитывать на условный срок, матерей с несовершеннолетними детьми и беременных. В том же документе определяется, каким образом будет осуществляться контроль за условно осужденными и получившими отсрочку наказания.

Замоскворецкий суд Москвы 23 августа начнет процесс над бывшим директором Федеральной службы исполнения наказаний Александром Реймером. Он и два его подчиненных обвиняются в хищении из бюджета более 2,7 миллиарда рублей, выделенных государством на закупку электронных браслетов. «Лента.ру» выслушала рассказы людей, которым по решению суда пришлось долгое время жить с этими устройствами.

Лучше брюки в полоску, чем небо в клетку

Москвичка Анастасия обвинялась в экономическом преступлении. Суд отправил ее под домашний арест, и в ноябре 2014 года ей надели на ногу электронный браслет, с которым она прожила целый год.

Перед установкой браслета в управлении ФСИН девушка заполнила анкеты, в которых указала данные родственников, информацию о месте работы и контакты. Также в службе интересуются провайдером, обеспечивающим домашний интернет. «Мне было запрещено пользоваться услугами связи, интернетом, почтой. Телефонная связь разрешена только с близкими родственниками, адвокатом и следователем», - рассказала Анастасия.

При этом домашний интернет специально не блокируется, им могли пользоваться члены ее семьи.

«Я подписала также бумагу о том, что обязуюсь бережно относиться к оборудованию, не портить и не ломать его. Материальная ответственность составляла около 100 тысяч рублей», - добавила Анастасия.

Сотрудник ФСИН предложил ей самой выбрать, на какую ногу прикрепить браслет.

«Он на кожаном ремне, внутри провода, на них датчик, сигнал с которого передается на прибор, внешне похожий на стационарный телефон. В него вставляется сим-карта оператора», - пояснила она.

Фото: Максим Кимерлинг / «Коммерсантъ»

Трижды браслет меняли из-за неисправности. Уже через три недели ношения «аксессуара» выяснилось, что сигнал с него не поступает во ФСИН, после чего Анастасия получила новое оборудование с переносным аппаратом, передающим сигнал. «Там тоже браслет, но к нему идет коробочка размером 10 на 15 сантиметров, с которой можно выходить на прогулки», - отметила Анастасия.

Через полгода Анастасии разрешили гулять три раза в день по часу в определенное время, не дальше километра от дома. Особых неудобств браслет не доставлял. Он водостойкий, поэтому мылась узница собственной квартиры без проблем. Носила брюки, чтобы скрыть от дочери-подростка свой пикантный статус.

«Изучала итальянский язык, пока сидела под арестом», - рассказывает Анастасия.

Самый серьезный проступок домашнего арестанта - несанкционированный уход из дома. «Как говорили сами фсиновцы, обычно так поступают наркоманы. Вот им приспичило - и он ушел за дозой на точку», - объясняет Анастасия.

Если человеку нужно в больницу или на прием к врачу, он должен сообщить во ФСИН и предоставить подтверждающие документы - например, талончик из терминала. Подследственные, находящиеся под домашним арестом, особенно те из них, что бывали в СИЗО, очень боятся нарушить установленные фсиновцами правила - это верный путь в заключение. Некоторые даже требуют, чтобы сотрудники тюремного ведомства возили их в суд и к следователю на служебной машине, чтобы не возникало повода для изменения меры пресечения.

«Я ездила сама, пользовалась лишним шансом выйти на улицу», - говорит Анастасия.

В сапожках не походишь

Внедрение электронных браслетов в России в 2010 году, после принятия поправок в уголовное законодательство о домашнем аресте.

Годом ранее была получена пробная партия устройств, изготовленных французско-израильской фирмой. Их тестировали 220 добровольцев, отбывающих заключение в Воронежской области, писала в 2010 году газета «Коммерсантъ» .

«Мы выяснили, что женщины с тонкими кистями могут снять браслет с руки, поэтому им браслет крепится на ногу. Однако сразу же возникла другая проблема: с браслетом на ноге женщина не может надеть сапоги»,- цитировало издание представителя ФСИН, подполковника внутренней службы Татьяну Никитину.

На разработку и внедрение отечественных браслетов до 2018 года государство готово было потратить 13,5 миллиарда рублей.

По сути система представляет собой радиометку (собственно, сам браслет) и соединенное с ним стационарное контролирующее устройство (СКУ). Прибор устанавливается в квартире, работает от обычной розетки, но имеет внутренний аккумулятор на случай отключения электроэнергии. Тревожный сигнал на пульт оператора поступает при попытке вскрыть коробку или отключить ее. Также устройство подаст тревожный сигнал, если человек с браслетом отойдет от прибора примерно на 100 метров.

По данным «Известий», из-за низкого качества аппаратуры нередки случаи ложной тревоги.

«Инспектор всегда может связаться с поднадзорным лицом, и если "абонент" не отвечает, он должен выехать на место и лично разобраться в том, что произошло. И только когда становится ясно, что "абонент" грубо нарушает установленный режим, материалы передаются в отдел розыска, и оперативники начинают поиски беглеца», - рассказал собеседник издания.

Жалобная книга

На ложные срабатывания сигнала жаловалась известная фигурантка громкого дела «Оборонсервиса» Евгения Васильева. Порой сотрудники ФСИН приезжали к ней по пять раз в день с проверками, сетовал ее адвокат Хасан Али Бороков в интервью «Известиям» .

«Вообще это жутко неудобная штука, особенно для женщин - ни колготки надеть, ни туфли, ни длинные сапоги», - сетовал он. Защита Васильевой выражала недовольство не только частотой визитов, но и тем, что они производились без предупреждения.

Во ФСИН в ответ заявили, что сотрудники уголовно-исполнительной инспекции посещают Васильеву один раз в день, и о своем приходе предупреждать не обязаны.

С электронным браслетом довелось познакомиться и бывшему главе «Роснано» Леониду Меламеду, находящемуся под домашним арестом по делу о крупных растратах. Суд разрешил ему ежедневные трехчасовые прогулки и телефонные переговоры с родителями, проживающими в Сочи.

Полгода с электронным девайсом прожил владелец аэропорта Домодедово Дмитрий Каменщик. 19 февраля, после того, как Басманный суд отправил его под домашний арест, ФСИН сообщила, что на бизнесмена наденут электронный браслет.

Каменщик был заточен в особняке площадью в 1675 квадратных метров, не считая пристроек, расположенном в сосновом бору, писала газета «Собеседник» .

По данным издания, подмосковный особняк Каменщика оснащен системой умный дом, в нем есть «громадный бассейн, а деревья высотой 10 метров растут прямо под крышей - для того, чтобы прогуляться, заключенному даже не нужно выходить наружу. Конечно, это клетка, хоть и золотая».

Прогулки с секундомером

Москвичке Евгении пришлось зимой ходить в осенней обуви, потому что мешал браслет. Ей надели устройство в конце октября 2014 года, хотя судебное решение о домашнем аресте было вынесено тремя месяцами раньше. В конвойной службе сказали, что это первый случай в их десятилетней службе, чтобы отпустили под домашний арест.

«У меня было досудебное соглашение со следствием, иначе никак не отпускали», - объяснила Евгения.

Она осталась без девайса по банальной причине: его не было в наличии у ФСИН. Как сообщили Евгении в ведомстве, на тот момент практика по домашним арестам была очень маленькой, и, видимо, устройств на всех не хватало. «Сотрудник ФСИН сказал, что я третья, за кем он присматривает. Пока была без браслета, он приезжал без предупреждения и проверял, дома ли я», - рассказывает она.

Срок до домашнего ареста с марта по июль Евгения провела в следственном изоляторе. «Мне было с чем сравнивать, потому что находиться в замкнутом помещении достаточно тяжело, особенно когда кроме тебя там огромное количество людей, а некоторые крайне неадекватны. А так ты находишься дома - да, ты ограничен в передвижениях, из развлечений - только телевизор и книги», - вспоминает она.

Неудобств браслет практически не доставлял, говорит Евгения. «Но он ужасно гудит, состояние такое, что все кости левой ноги гудели постоянно», - поясняет она.

Прогулки разрешили через два месяца после перевода под домашний арест: «Я гуляла 60 минут в день, 61 минута - уже нарушение. Выходишь гулять с секундомером».

Еще, по словам Евгении, она мылась только под душем, с отставленной ногой в браслете, ванну принимать нельзя - девайс сгорает через минуту после погружения в воду. В случае поломки его стоимость компенсировал поднадзорный из своего кармана: «Он стоил то ли 140, то ли 240 тысяч рублей, я точно не помню».

Постоянное ношение браслета не отменяло контрольных визитов инспектора - два раза в неделю. «Мне повезло, он был веселый и хорошо ко мне относился. До меня у него тоже была мать-одиночка, так он с ней практически жил, потому что должен был ее все время сопровождать, каждый день вместе водили ребенка в садик и забирали. Он понимал, как тяжело 24 часа в сутки находиться в одном помещении, водил ее в кафе», - рассказывает женщина.

«Очень благодарна я сотрудникам ФСИН, они к людям относятся по-человечески, не так, как в СИЗО, где постоянно оскорбляют», - призналась Евгения.

По ее мнению, такая мера пресечения более гуманна и обеспечивает контроль лучше, чем в СИЗО.

Евгения прожила в браслете четыре месяца, до февраля 2015 года.

Работа над ошибками

Адвокат Оксана Михалкина защищала интересы Людмилы Есипенко, участницы акции православных активистов, которые 14 августа 2015 года ворвались на выставку в Манеже и разрушили экспонаты, которые, по их мнению, оскорбляли чувства верующих.

Суд назначил Есипенко домашний арест на период следствия, однако сотрудники ФСИН не смогли надеть девушке электронный браслет. Дело в том, что закон требует разрешение собственника квартиры на установку электронного оборудования. Мать Есипенко отказалась давать необходимое согласие, потому что очень боялась гаджетов, объяснила адвокат. Поэтому сотрудники ФСИН навещали Есипенко, пока она находилась дома, а когда девушку поместили в стационар Института имени Сербского для обследования, ей надели браслет, но после выписки снова сняли.

Цена девайса не превысит 10 тысяч рублей (прошлая версия стоила 102 тысячи). Значительное снижение стоимости во ФСИН объяснили открытыми аукционами.

Однако информированный источник «Известий» в тюремном ведомстве рассказал , что на самом деле вся техническая документация и спецификация делается под одно единственное предприятие - ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» (ЦИТОС). Стороннее предприятие победить в конкурсе не может, объяснил источник, потому что все протоколы и пароли, необходимые для программирования браслетов, есть только у специалистов ЦИТОСа. При этом как такового производства на этом предприятии как не было, так и нет, и работает оно все по тем же «серым» схемам.

Бывший директор предприятия Виктор Определенов в настоящее время на скамье подсудимых вместе с бывшими руководителями ФСИН Александром Реймером и Николаем Криволаповым. Им вменяется злоупотребление должностными полномочиями и мошенничество в особо крупном размере.